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2025年度市级科技计划项目申报指南

按照省、市强科技行动部署要求，围绕我市“一屏三地”功能定位，以科技赋能产业发展和培育新质生产力为主要目的，统筹各类资源，开展重大共性关键技术攻关、科技成果转化、科技产品研发和科技人才引育，重点支持现代农业、综合能源、新材料、数字信息等重点产业和生态安全、节能环保、军民融合等相关领域的技术攻关和成果转化，通过项目实施，进一步激发创新主体积极性和创造性，推动科技与经济深度融合，不断增强区域科技创新整体实力和竞争力，助力经济社会高质量发展。

一、项目类别及重点支持方向

2025年市级科技计划包括科研条件改善、技术研究开发、成果应用推广、人才引进培育、服务体系建设和自筹资金项目（B类计划）等6类专项。

1.科研条件改善专项。以提升市级科研院所、省市级研发类创新平台（重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、企业创新联合体）的研发能力和创新创造动力，激发科研人员创新活力为目标，支持科研单位改善科研基础条件、开展相关领域技术攻关和科技成果转化。重点支持具备独立研发能力、优势突出、研究与开发方向明确，且具备进一步发展条件的高校院所、创新平台改善科研基础条件、扩展科研仪器功能、提升技术服务能力等。项目单项支持额度10-30万元。

2.技术研究开发专项。技术攻关类重点支持高新技术企业、省级科技创新型企业、科技型中小企业等创新主体开展关键技术攻关；重点围绕现代农业、现代畜牧业、综合能源、新材料、数字信息、化工等优势特色产业及装备改造升级、生态环境保护、安全生产等重点行业领域，开展关键技术研发与示范推广，提升科技创新对重点产业发展的支撑能力。工业领域。重点支持新能源、新材料、数字信息、高端装备、低空经济等新兴产业关键共性技术研究，军民融合、资源回收利用等领域技术研究开发，农畜产品加工、化工、矿产等重点产业装备高端化、智能化、绿色化改造和产品升级，氢能与新型储能、人工智能及装备制造等技术研究。农业领域。重点支持现代寒旱特色农业关键技术研究，制种玉米、马铃薯、肉牛、肉羊等重点产业和油料作物、牧草等特色产业生物育种技术研究，种质资源创新与新品种（系）选育；优势特色产业抗逆优质丰产高效栽培、水肥一体化、病虫害绿色防控、农田污染治理、土壤肥力提升技术研究；畜禽养殖设施设备、畜禽产品精深加工、草产品深加工、“互联网+”种养一体化等技术研究与集成应用；农作物种植、植保、收获、加工、仓储装备研发及数字农业等关键技术研究。生态环保。重点支持生态保护、农业生态系统保护修复、土壤荒漠化和石漠化综合治理、水生态系统旱涝灾害防控及应对等关键技术研究；生态节水及地下水超采区治理与修复技术研究；双碳背景下碳资源开发研究和示范应用、传统能源清洁生产技术研究；环境监测技术研究及安全生产技术、设备提升、预警系统等技术研究；地震灾害风险动态评估及防控技术研究，地质灾害后次生灾害风险防控技术研究。单项支持额度不超过20万元。

研发能力提升类重点支持市级科学研究和技术服务业非企业单位围绕行业领域开展基础研究、技术研究、科技成果转化及应用推广等科技服务活动。单项支持额度3万元。

3.成果应用推广专项。重点支持规上企业整合优势资源，联合高校、科研院所等通过科技合作方式，实施科技成果转化和产业化项目，解决产业发展的关键瓶颈问题，促进科技成果转化。重点支持已取得科技成果、经中试并进入产业化开发或直接进入产业化开发、处于“临门一脚”阶段，能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的科技成果转化项目。单项支持额度10-30万元。

4.人才引进培育专项。人才服务类重点支持科研单位、高等院校、科技型企业，省级科普基地、国合基地和引才引智基地围绕应用基础研究、创新平台建设、科普宣传等方面，开展高层次科技人才、青年科技人才引进培育；支持我市科技创新人才、引进人才、科技特派员（项目负责人）及年龄在40岁以下具有硕士学位或副高级以上(含副高级)专业技术职称人员，围绕工作实践中发现的关键技术问题，开展技术创新，推动产业结构优化升级，提高产业核心竞争力。人才服务类项目单项支持额度3-5万元。

科技专员类（单独下发征集通知）重点支持高等学校、科研院所（含转制科研院所）中具有中级及以上职称的科研人员到企业指导或参与企业研发，解决企业生产和新产品开发中的技术问题；根据企业创新发展需求，协助企业制定技术发展战略，与高校院所共建创新平台，加快推动科技成果在企业转化。科技专员服务企业项目单项支持额度2万元。

5.服务体系建设专项。支持市级科技行政管理部门的下属事业单位围绕产业和区域科技发展需求，组织开展“十五五”科技创新规划编制、科技人才培训、科技服务等，提升区域科技创新服务能力。单项支持额度5-25万元。

6.自筹资金项目（B类计划）专项。由科研院所、企事业单位自筹科研经费，自主选择科研课题并开展相关研究，由项目承担单位自主管理，经项目承担单位申请，主管部门或所属县区科技管理部门推荐，经评审论证后择优列入市级科技计划项目管理。农业领域，重点支持现代种业、戈壁节水生态农业、绿色蔬菜、现代畜牧业和智慧农业方面开展技术研究。生态环境领域，重点支持生态保护与修复、环境污染防治、减污降碳关键技术、荒漠化综合治理、水污染控制与水资源利用等技术研究。医疗卫生领域，重点支持常见多发病临床研究需求，疾病精准化预防、诊断、治疗等关键技术研究，中西医多学科协同攻关，中医药传承与诊疗体系研究等；支持医康养临床理论及评价关键技术攻关。文化旅游领域，重点支持文化、旅游、文物等方面技术研究与产品开发。

二、申报条件

1.项目申报单位应为在张掖市依法注册且具有独立法人资格的企事业单位、科研机构和社会组织等。

2.项目承担单位、合作单位应具有与项目实施相匹配的创新人才和团队，有较为健全的科技管理体系和完善的科研管理制度、财务管理制度，具有配套支持项目实施的能力和落实配套经费的能力。项目牵头单位为企业的，项目自筹经费总额与财政经费总额比例原则上不低于2:1。

3.项目要紧密结合张掖市经济社会发展技术需求，符合国家产业技术政策导向，研究内容具有创新性，无知识产权纠纷，研究成果具有良好的产业化前景。

4.申报主体为企业的，在上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，科研及社会信用记录良好。项目负责人无违纪违法记录，未被列入失信人员名单。

5.项目负责人应为申报单位的在职人员或团队核心技术人员，具有开展创新性研究所需的组织管理和协调能力。

6.有以下情形之一者不予支持：项目负责人有在研国家、省级、市级科技计划项目且尚未结题验收的；项目主要承担人（除项目负责人外，项目组成员前2名）在研项目和当年申报项目累计超过2项的；项目承担单位或项目负责人存在科研诚信问题（包括项目执行或资金使用违规未完成整改、申报材料造假、科研不端等问题）；同一项目多头申报、重复申报的；合作研发或联合申报的项目，其成果及知识产权归属未做明确约定且无合作协议的；项目负责人为行政机关工作人员的；其他不予支持的情形。

三、组织方式

2025年度市级科技计划项目按照“择优推荐、集中评审、分批下达”的项目管理模式，通过“自下而上”的方式进行遴选，按照单位企业自主申报，推荐单位审核推荐，主管单位审核受理、评审论证、公示等基本程序，统一组织评审，择优立项。市级科技计划项目财政资金支持数额根据项目任务内容、专项资金申请数额及专项项目评审立项情况等因素统筹确定，由市级财政一次性下达并给予立项支持。

自筹资金（B类计划）立项项目由科研院所、企事业单位等自筹科研经费，项目纳入市级科技计划管理。

四、申报流程

项目申报和初审推荐等工作通过“张掖市科技管理信息系统”（http://zyxm.gskeju.cn/）网上受理。

（一）账号注册

1.申报单位注册。登录张掖市科技管理信息系统，选择“注册单位账号”完善单位信息后完成账号注册，该账号即为单位管理员账号。

2.添加项目申报人。申报人联系本单位管理员添加项目申报人，项目申报人登录系统后请及时修改初始密码。

3.推荐单位账号申请。市科技局综合科、市科技情报研究所负责推荐单位账号的统一分配。

（二）项目申报书填写

项目申报人登录张掖市科技管理信息系统，选择相应专项并在线填写项目申报书，填写完整后提交单位管理员审核（在线提交申报书截止时间：2025年7月15日）。

（三）推荐审核

1.初审推荐。推荐单位在前期调研、考察摸底的基础上，对各申报单位申报的项目进行精准指导、严格把关并择优推荐；要严格做好项目申报单位及申报项目的真实性、项目申报材料的规范性审核把关工作，确保项目申报质量。

各县区创新主体申报的项目由对应县区科技局负责推荐；市属事业单位（含市属科研院所）申报的项目由行业主管部门负责推荐；培黎职业学院申报的项目由培黎职业学院推荐；河西学院（含附属单位）申报的项目由河西学院科研处推荐；其他省属驻张单位申报的项目由本单位推荐。

2.审核受理。推荐单位推荐的项目由市科技局各科室按专项分类对口审核，组织开展联审后，按程序统一组织专家评审或咨询论证。

3.立项实施。根据专家评审或咨询论证意见，对进入现场考察阶段的项目进行考察后，形成立项方案提交市级科技计划项目立项评审委员会研究，确定拟立项项目。经公示无异议的项目，下达项目立项计划。

五、其他事项

1.各项目推荐单位于2025年7月15日18：00前完成网上审核推荐工作，逾期不予受理。各项目推荐单位须在本部门（单位）所有推荐项目网上审核通过后三日内，将盖章后的推荐报告、推荐汇总表各一式二份（附电子版）报送至市科技局对应科室（未审核通过的申报项目无需报送），逾期不再受理。

2.鼓励支持年龄在40岁以下的青年科技人才申报市级科技计划项目。

3.为提高项目申报质量和评审立项效率，各申报推荐单位严格按照相关要求申报和推荐项目。科研条件改善专项：每个申报单位申报项目数量不超过2项。技术研究开发专项：技术攻关类甘州区推荐项目数量不超过10项，其他县推荐项目数量各不超过8项。研发能力提升类由核定纳统的市级科学研究和技术服务业非企业单位（以2024年纳统的市级科学研究和技术服务业非企业单位名单为准）申报，并由主管部门推荐。成果应用推广专项，甘州区推荐项目数量不超过5项，其他县区推荐项目数量各不超过3项。人才引进培育专项，甘州区科技局推荐项目数量不超过10项，其他县科技局推荐项目数量各不超过5项（各县区推荐的人才引进培育项目至少有1项是由2024-2026年度张掖市科技创新人才承担的项目），市直事业单位、市属科研院所和省属驻张单位推荐项目数量各不超过2项。科技专员专项，由派出单位（高校、科研院所）进行推荐，河西学院推荐项目数量不超过10项，各科研院所推荐数量不超过5项。自筹资金项目（B类计划），甘州区推荐项目数量不超过8项，其他县推荐项目数量不超过5项，河西学院（含附属单位）推荐项目数量不超过28项（其中，河西学院附属张掖人民医院不超过10项）；市第二人民医院、市中医院申报项目各不超过10项，其他市直医疗卫生机构申报项目数量各不超过4项；其他市属事业单位（含市属科研院所）和省属驻张单位申报项目数量均不超过5项。

4.项目执行期原则上不超过2年。其中，执行期为2年的，第一年度绩效完成率不低于60%；项目承担单位在项目实施中期提交绩效自评情况及佐证材料。项目的其他申报条件、实施及验收工作均参照《张掖市科技计划项目管理办法》执行。

2025年市级科技计划项目分管科室及联系方式

序号	计划类别	项目领域	主管科室
1	科研条件改善专项	综合科

0936-8213740
2	技术研究开发专项	技术攻关类	高新技术科

0936-8228676
研发能力提升类	综合科

0936-8213740
3	成果应用推广专项	高新技术科

0936-8228676
4	人才引进培育专项	人才服务类	外国专家科

0936-8221936
科技专员类	高新技术科

0936-8228676
5	服务体系建设专项	办公室

0936-8213785
6	自筹资金项目（B类计划）	社会事业科

0936-8216667
管理系统技术支持：

市科技情报研究所（张海枫）0936-8213785 13993612403