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民建张掖市委会、苏培孝委员、张小玲委员、周晓琴委员：

你们提出的“关于多措并举促进养老助餐可持续发展的提案”已收悉。我局高度重视，确定分管领导负责，相关科室具体承办，现向您答复如下：

发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要民生工程，是推进基本养老服务体系建设、支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。近几年，我市进一步提升全市老年助餐服务水平，结合全市实际，重点开展了以下工作：

一、系统谋划，推动政策落实。加强组织领导，制定方案推进，明确老年助餐工作的目标任务、基本原则、规范管理、补贴流程。对全市老年助餐工作分三年进行系统谋划，指导各县区从工作基础、任务设定、布点安排、资金保障等综合因素考虑制定具体《实施方案》。2024年，在甘州区、山丹县和临泽县分别实施老年助餐服务省、市级试点县项目，下拨老年助餐服务省级配套资金120万元、市级配套资金88万元，其他县区积极稳妥开展老年助餐工作。民政、发改、财政、住建等部门加强沟通配合，对符合条件的老年助餐机构，按照规定落实税费优惠政策，用水、用电、用气、用热执行居民生活类价格。根据各助餐点助餐服务人次和质量、老年人满意度等情况，累计下达老年助餐服务机构运营补助资金266万元。同时，广泛开展老年助餐政策宣传，通过电视台专题报道、会议宣讲、张贴宣传海报横幅、网格员入户宣传、新媒体推送等形式全方位进行宣传，让老年助餐服务政策深入人心。2025年，市委市政府将“支持改建20个老年助餐服务设施”列为市委市政府为民实事项目，至目前已全部完成改建并投入运营，取得了良好的社会效益。

二、科学规划，强化运营管理。一是科学合理选址。根据城乡老年人分布及助餐需求半径，按照一刻钟就餐服务圈布局，征集助老餐厅、新建社区敬老爱心食堂，实现城区老年助餐点全覆盖。二是建立智慧助餐平台。各县区联合甘肃农信推广“智慧食堂”系统，55个助餐点可提供网上订餐、刷脸就餐，实现预约点餐、统计派单、消费结算、优惠直补智慧助餐服务。低保、特困、经困等特殊困难老年人信息全部录入智慧助餐系统，老年人在各助餐点可通过刷脸享受助餐补贴。三是统筹推进乡村老年人助餐服务。结合农村老年人生活特点，优先在老年人多、居住比较集中的行政村布点，依托镇级综合养老服务中心和村级互助幸福院等养老服务设施建设标准化爱心食堂26个，就近解决老年人吃饭问题。

三、创新赋能，提升服务效能。一是优化养老服务供给。依托社区敬老爱心食堂和养老服务设施，有机融入生活照料、健康保健、文体娱乐、精神慰藉等养老服务，组建老年助餐志愿服务队，为城乡老年人提供多形式的志愿服务，将老年食堂打造成老年人的“幸福驿站”。二是提供送餐上门服务。依托敬老爱心食堂、助老餐厅，利用“移动”助餐车、与配送企业合作等多种方式，组织动员村（居）委员会干部（网格员）、志愿服务队伍、慈善机构、社工站等力量，为周边失能、高龄、残疾等特殊困难老年人提供上门送餐服务，让老年人不出家门就能享受助餐服务。三是让“机构跟着老人走”。将老年助餐服务与乡镇综合养老服务中心、村级幸福互助院、城乡日间照料中心充分融合，做到步行可达，在开展助餐服务同时，还提供休闲娱乐、康复理疗、日间托养等“家门口老年服务”。

四、加强监督，保障食品安全。市、县区民政局联合市场监管部门，持续开展助餐机构食品安全检查，督促指导助餐机构按照法律法规和食品安全标准开展食品经营活动。建立健全原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度，做到营业执照、餐饮服务许可证、食品卫生安全证、厨师等级证及人员健康证“五证”齐全。加大工作人员安全培训力度，强化助餐机构消防安全实操技能，提升助餐机构隐患自检自查及处突应变能力。各县区结合县区实际，规范老年助餐点管理制度，建立准入机制和退出机制，持续加强老年餐厅（助餐点）规范化、专业化管理。

下一步，我们将根据你们的建议，持续完善政策措施，推动助餐服务从“有保障”向“可持续”跨越，切实增强老年人的获得感和幸福感。感谢你们关心养老助餐事业，还请你们继续对张掖市养老助餐事业给予关心和关注，如果对答复有不满意或还有好的意见和建议，请及时与我们联系。

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（联系人：付小兵??联系电话：8297785）

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张掖市民政局

???????????????????????????2025年9月3日

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