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民建张掖市委会：

您在政协市五届四次会议期间提出的“关于规范预付卡消费降低市场安全风险隐患的提案”收悉。我局高度重视政协委员提案办理工作，坚持主要领导负责制，成立政协委员提案办理工作小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室具体承办的工作格局，按规定程序认真做好政协委员提案办理工作，现将办理进展情况答复如下。

一、完善规章制度。2022年6月3日，甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《甘肃省单用途预付消费卡管理条例》并于2022年8月1日实施。后经省政府批准，省商务厅等15个部门研究制定了《甘肃省单用途预付消费卡管理条例实施细则（试行）》，明确了各部门单位的职能职责，于2023年8月23日实施。2024年6月12日，根据《管理条例》）《实施细则》和《甘肃省商务厅关于建立甘肃省单用途预付消费卡管理工作联席会议制度的通知》（甘商务秩序〔2023〕172号）相关文件精神，经汇报市政府同意，市商务局建立了张掖市单用途预付消费卡管理联席会议制度，同时印发《关于建立张掖市单用途预付消费卡管理工作联席会议制度的通知》（张商商流〔2024〕60号），进一步明确了联席会议制度的相关成员单位、工作职责、工作规则和要求，完善了我市单用途预付消费行为的规章制度。

二、规范备案程序。目前，澳门皇冠赌场_澳门皇冠游戏-投注app官网已建立单用途商业预付卡的备案程序，该系统于2024年7月同我市政务服务网挂接。经营者发行单用途预付消费卡应该通过“甘肃省单用途预付消费卡监管服务平台”（简称甘肃预付码）向行业主管部门备案，经营者的备案信息在甘肃预付码公示并向社会发布，及时为消费者提供查询服务。经营者要在具备在线监管条件的银行开立预收资金专用存款账户，签订《预收资金监管协议》，甘肃省预付码根据消费情况实时释放至经营者结算账户，如果经营者出现违反合同规定、经营中断或者停止营业等行为，甘肃预付码将预收资金余额退回消费者，防止商家卷款跑路。今年3月，市商务局发布《张掖市商务局关于单用途预付消费卡备案工作的公告》，督促指导本辖区发行单用途预付消费卡的企业、个体工商户等市场主体及时向商务、文旅、体育、教育、人社、民政、卫生健康、交通运输等行业主管部门进行备案。

三、明确职能职责。2024年7月11日，由市商务局组织召开全市单用途预付消费卡管理工作联席推进培训会，市场监督管理局、文旅局等14个相关部门参加，会上进一步厘清各部门的职能职责，工程师对平台的操作流程和备案程序进行讲解和现场答疑。今年4月，市商务局联合文旅、体育、市场监管等9个行业监管部门联合印发《关于进一步加强单用途预付消费卡管理工作的通知》（张商商流〔2025〕29号），督促各行业监管职责部门全面摸清本行业领域内从事单用途预付消费卡业务的经营主体，并督促其尽快在“甘肃省单用途预付消费卡监管服务平台”履行备案手续。同时，依托“互联网＋监管”开展2025年度跨部门“双随机、一公开”单用途预付消费卡监督检查，共联合9个相关部门对本行业领域的单用途预付消费行为进行检查，加强预付消费管理监督。

四、强化培训宣传。充分利用门户网站、悬挂横幅、进企业宣传等多种形式，大力宣传单用途商业预付卡管理工作，提升经营主体对单用途预付卡备案工作的知晓率、参与率和满意度。及时在政务服务网更新并挂接“甘肃预付码”办理流程和操作网址。依托“3.15国际消费者权益日”“防范化解非法集资”等主题活动，在市中心广场集中开展宣传，组织开展“单用途预付消费卡”咨询服务活动，重点围绕“甘肃预付码”平台使用、银行入驻条件和优惠政策等进行现场指导。

下一步，市商务局将继续发挥牵头作用，联合相关部门进一步加强我市各行业领域单用途预付消费行为的管理，强化监测分析，防范化解风险，对重点行业、重点领域加强动态监管，持续推动单用途预付卡备案工作不断取得新成效。

感谢您提出的宝贵提案和对商务工作的关心支持。

联系单位及电话：张掖市商务局商贸物流科　　　8212939