多措并举提升基层中医药服务能力 实现从“有馆”迈向“优服”内涵式发展'>
来源:市卫生健康委 中医药科日期:2026-03-11
“以前看中医得跑老远,现在卫生院就有中医馆,还是‘旗舰版’,太方便了!”居民陈女士日前在大满镇中心卫生院就医时感慨说道。建设中医馆是进一步强化基层中医药服务能力、加速优质中医药医疗资源下沉的重要举措。自项目启动以来,张掖市通过强化人才引育、升级硬件设施、推广适宜技术、发挥特色优势、优化服务内涵等多种方式,大力实施“中医强基层、基层兴中医”发展战略,推动优质中医药资源下沉基层、惠及百姓,全力构建“镇镇有医馆、处处可把脉”的中医药服务体系,推动“健康张掖”建设走深走实。
一、人才队伍“强基固本”,为基层中医筑牢发展支撑。通过定向培养、“县管乡用”、公开招聘等方式充实专业力量,并在职称评审、业务培训等方面向基层倾斜。同时,依托上级医院对口支援,广泛开展中医药适宜技术培训,提升基层医务人员在常见病多发病诊疗、慢病中医调理等方面的专业能力,着力打造一支群众信得过的基层中医药人才队伍。“十四五”以来,全市累计引进、招录中医类别专科及以上医学生48人,72家中医馆、10家旗舰中医馆中医类别医师占比分别达20.5%、32.8%,村卫生室(社区卫生服务站)中医药人员配备率达84.6%,为基层中医药服务奠定了坚实人才基础。
二、设施设备“提档升级”,让传统中医焕发现代生机。围绕“聚集名医、铸造名科、传承流派、发扬特色”目标,全市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医馆建设面积均达200平方米以上(10家旗舰中医馆均达300平米以上),各卫生院中医馆集中医诊疗、康复理疗、养生保健与医防融合服务功能于一体,独立设置了中医诊室、煎药室、牵引室、熏蒸室等多个功能室,配备常用中药饮片300余种,并引入中医四诊仪、中药熏蒸机、蜡疗仪、TDP神灯、负压拔罐器、艾灸仪等常用中医诊疗和康复设备。临泽县新华镇中心卫生院中医馆新增冲击波、微波、穴位埋线等3项技术;甘州区大满镇中心卫生院中医馆新增手法整复、推拿按摩、埋线、穴位注射等4项技术,通过硬件升级,古老“望闻问切”技艺与现代技术深度融合,服务能力显著增强。与此同时,通过村医、每周1天、每月4天到乡镇卫生院上班的服务方式,大力普及推广中医适宜技术,基层中医药服务可及性大幅提升。
三、服务效能“内涵深化”,以优质中医惠及基层百姓。随着中医馆建设从“有馆”向“优服”迈进,基层中医药服务在“治未病”、养生保健、康复理疗等方面的特色优势充分发挥。目前,全市以乡镇(社区)为单位,旗舰中医馆建成比例已达12%,普遍能够提供15项中医适宜技术。中医诊疗人次占比47.5%,中医处方数占比44.4%,中药饮片处方数占比11.9%,中医非药物疗法治疗人次占比10.8%,84%的村卫生室(社区卫生服务站)能规范开展5类10项以上中医适宜技术,全市基本公共卫生中医药服务覆盖率达100%,中医药服务在完善基层医疗体系、增进民生福祉中发挥着越来越重要的作用,基层群众“小病不出村,大病不出县”的就医愿景正逐步成为现实。