近年来，张家港市围绕“充分、优质、均衡”的核心理念，积极构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境，着力打造“幸福养老”养老服务体系，全力推进养老服务事业健康可持续发展，努力把张家港市建设成为老年人颐养天年的城市。
夯实居家养老基础。建立覆盖张家港市特殊困难老年人和80周岁以上老年人的政府援助补贴制度，截至目前总服务人次超1500万。实施银龄互助志愿服务项目，将2458名高龄困难老人纳入关爱服务体系，吸纳1406名低龄老年志愿者和92个志愿服务团队参与为老服务，完成志愿服务数量7.2万个。
发挥社区养老功能。截至目前，张家港市建有4家城区综合性老年活动中心，255家居家养老服务中心（点），村（社区）覆盖率达100%。率先在全省出台县级老年人助餐点建设标准，目前，已建成投运老年人助餐点36家，年服务超20万人次。张家港市社区养老社会化运营率达100%，有29家养老服务机构参与，基本满足老年人走出家门、进入社区享受日托、就餐、文体娱乐、精神关爱等服务需求。
强化机构养老支撑。将乡镇敬老院全部改造升级为区域性养老服务中心，目前张家港市共有各类养老机构42家，总床位数10102张。鼓励社会力量兴办养老机构，累计吸引社会资本近10亿元，新建养老床位3000余张。对获得养老护理员证书的人员，给予500元至3000元的一次性奖励；对持证养老护理员，按照工作年限，每月发放100元至800元的岗位补贴，对连续工作满5年的大中专及以上的人员，给予3万元至6万元的入职奖励。
