张掖市靶向破解水利工程管理体制不顺、水管单位机制不活、运维管护经费不足等突出问题，围绕打破“以水养人”创新管理模式，通过升级水务管理平台、落实“设备替人”改革要求，精简管理人员、降低运行成本，推动基层水管单位回归公益属性，让水利工程持续释放惠民效能。一是回归公益属性，职能发挥更为有效。全市基层水管单位立足水利公益职能，实现从“管用水、管工程”向“管资源、管生态”全面升级，落实“四水四定”和总量与强度双控，按“生活、生产、生态”先后次序优化用水结构，推行适水农业、精准分配水权，通过“年初计划、年内监督、年终审计”全流程保障水资源合规利用；聚焦地下水超采区治理、河湖生态流量保障，规范机井管理、强化取水监管，推行地下水取水井“六个一”模式，依托调蓄工程、节水改造推进超采治理，让生态保护成为重要职责。二是规范运行机制，协同运转更为高效。针对改革前行政后勤人员占比偏高、一线力量不均、“忙闲不均”等问题，各基层水管单位通过机构整合、流程优化、机制创新等提升运行效能，甘州区推行“一片区一专班”模式整合站点职能，临泽县修订制度规范管理，高台县构建量化考核体系，以“井渠责任人制”、“周调度月评比”机制实现责任到人、人岗匹配，打通管理堵点。三是盘活编制资源，赋能发展更为凸显。聚焦改革前编制使用不够精细、与业务需求契合度不足，各单位聚焦主责主业优化配置，县区按《指导意见》重新核定编制，重点向一线关键岗位倾斜，综合管理人员占比降6％、农业用水灌溉管理人员占比升8.7％；通过整合关联岗位、技术赋能精简人员、推行混合岗位机制、培育复合型人才，稳步减员增效，筑牢基层水利治理人才保障。（赵芹撰稿?刘学红审稿）