苏州自贸片区大力探索制度创新，为企业“减负加码”。去年6月，专业从事创新药物研发的某生物科技有限公司通过“创新积分贷”拿到了1000万元的授信，为其解决了最直接、最现实的发展难题。这背后是苏州工业园区纪工委监察工委深化运用容错纠错机制的积极作为，持续为生物医药等战略性新兴产业破除开放创新发展中的瓶颈障碍。截至目前，“创新积分贷”已为68家企业累计授信5.95亿元。

苏州自贸片区成立伊始，园区纪工委监察工委结合自贸片区建设实际，迅速协助园区党工委出台《苏州工业园区（自贸区苏州片区）制度创新容错纠错免责暂行办法》，围绕在攻坚克难、先行先试、政策制定、决策执行、推动项目落地、优化制度流程、提供高效服务、争取各方支持等方面可能存在的负面情况，概括提炼了八种容错纠错适用情形，明确容错免责“标尺”，客观公正地看待改革创新中出现的问题风险和失误错误，为苏州自贸片区在敢闯敢试中向高处探索提供刚性的制度保障。

围绕制约生物医药产业发展的体制机制障碍和“卡脖子”问题，《苏州工业园区（自贸区苏州片区）支持生物医药产业深化开放创新激励干事担当正面清单》正式出台，瞄准生物医药全产业链条、全要素保障和全流程服务，强化监督保障和生态优化，梳理汇总在争取政策支持、推进任务落地、优化亲商服务、提供人财物保障等关键环节的痛点难题，提炼形成6条具有针对性、代表性、引领性的创新事项，对一切有利于生物医药产业发展、有利于改革创新任务落地的探索性、配套性工作予以宽容和支持，不断汇聚起创新创业创造的磅礴力量。

置身园区新发展方位，园区纪工委监察工委紧紧围绕中央、省市纪委和园区党工委各项决策部署，进一步细化容错纠错机制，加大案例运用力度，旨在以廉洁风险报备对现有体制机制进行突破探索，为首创性、引领性的改革创新实践和制度探索提供充分的“试错”机会。

突出服务经济发展大局，将“等申请”与“主动备”相结合，主动深入基层开展走访调研，对创新案例、可推广经验模式进行深入探讨，对符合条件的主动联系相应单位“上门”报备。2023年以来，锚定生物医药产业集群，已对生物医药“白名单”制度试点工作、入境特殊物品联合监管机制试点工作进行风险报备，助力解决区内企业在新药开发项目早期阶段进口所需物品的难题和影响特殊物品便利化通关痛点难点问题，加快生物医药企业研发进度，全力打造国际一流生物医药产业高地。

强化宣传教育引导力度，既注意加强对上请示汇报，学深悟透“三个区分开来”精神要义，精准把握党的政策和策略，做到“到位不越位”，还注意加强对下激励引导，针对基层纪检组织存在的“不会容”“不敢容”问题，充分发挥典型案例指导作用，编制《容错纠错机制典型案例汇编》，制定《园区风险报备工作操作流程（试行）》，综合运用业务培训、会商研判、新媒体宣传等形式，进一步明确受理范围和受理程序，持续优化审核流程，推动风险报备工作流程规范化，激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。

健全备后跟进监督机制，明确跟进监督方法，加强对已报备事项的定期跟踪回访和日常监督，全面掌握报备事项风险防控落实情况，督促报备单位切实担负起风险防控主体责任，一旦出现问题主动报告、纠正偏差，坚决防止项目“一备了之”的情况，针对与预期相差较大的项目及时发放中止函，最大限度缩小或挽回损失。

深化运用容错纠错机制，为创新“松绑”，苏州自贸片区将继续着力推进制度创新，大力弘扬“大胆试、大胆闯、自主改”精神，激励广大干部勇闯改革“无人区”，赋能开放创新的世界一流高科技园区建设。